城西公司、集团本部各部门：
面对新形势、新任务、新要求，认真做好新一年党建和精神文明建设工作，对加快集团转型发展步伐关系重大，意义深远。2013年党建和精神文明建设的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕常州市城乡建设局的工作部署和重点项目投融资计划，立足城建集团转型升级的总目标，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、精神文明建设和党风廉政建设，不断提升为新一轮城市建设的服务和保障能力，为加快集团转型发展步伐提供坚强的组织保证、智力支持和精神动力。
一、以学习宣传贯彻十八大精神为重点，抓好思想武装
1.深入学习宣传贯彻十八大精神。按照常建委《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》（〔2013〕11号）要求，制定学习方案，加强组织领导，安排学习主题，以学习十八大文献、报告和解读辅导为重点内容，采取集中学习与个人自学、宣讲与交流、演讲与知识竞赛等多种形式，引导广大党员干部全面准确、深入系统地领会十八大精神。把学习宣传贯彻党的十八大精神与推进各项工作相结合，使十八大精神在党员干部中入心、入脑，成为行动指南，变为推动集团转型发展的强大动力。
2.将理论学习贯穿各项工作的始终。继续深化学习型企业建设、学习型党组织建设，以党支部中心组学习为龙头，带动集团党员干部的理论学习。制定《2013年城建集团党支部理论学习中心组学习计划》，细化学习节点和学习主题，丰富学习形式和学习载体，结合全市战略部署和集团转型发展的实际需求，通过“三会一课”、专题培训等形式，深入学习党政理论，广泛开展“学党章，强作风；学历史，强责任；学业务，强本领”的“三学三强”活动，以及企业形势教育、发展战略教育、法律法规教育的学习活动，进一步提升党员干部的政治理论水平、思想素质，以及服务率先基本现代化和推动集团加快转型发展的本领。重视调查研究工作，积极选送党支部中心组成员撰写的调研报告、理论文章，参加市委理论学习中心组成员优秀理论文章的评选。
3.将思想品德教育不断引向深入。进一步加强思想品德教育，以习近平总书记关于“改进工作作风，密切联系群众”、“八项”要求为标准，牢牢把握党建宗旨、党建主线、党建基础。围绕社会主义核心价值体系建设，广泛开展理想信念、宗旨、党性、党风、党纪、道德观教育，加强纪律作风养成，严守法纪红线，把廉洁从业、恪尽职守的各项要求落实在行动上。
二、以提高党支部建设水平为根本，抓好固本强基
4.加大领导班子建设和骨干队伍培养力度。按照“三宽四有”型高素质领导班子和干部队伍要求，把好选人用人、考核评价、管理监督等关键环节。一是注重领导班子整体功能提升。围绕“四好”领导班子建设，将加强思想作风建设、提高干部能力素质、增强班子凝聚力作为领导班子建设的重点。二是注重中层干部综合能力提升。在融资、土地开发、项目建设等各项业务实践工作中，通过加压力、挑担子等方式锤炼中层干部，促使其更新理念、拓展视野、增长才干。三是注重青年职工成长成才。采取“老、中、青”传帮带方式，使青年职工更快地适应和胜任岗位要求。搭建发展平台，通过在业务部门设立主管一职来激励青年职工想干事、能干事、干成事。
5.进一步优化人才结构。树立人才是第一资源的观念，围绕集团转型发展需求，创新人才引进和培养办法，进一步拓展人才引进、培养渠道和平台，将引进高标准的战略性、骨干人才和引进储备性新生力量有机结合，构建科学合理的人才梯队。一是在坚持传统的社会公开招聘方式引进人才的基础上，通过业务合作、兼职聘用、劳务派遣（劳务外包）、应届毕业生招聘等方式引进人才。二是不断探索人才培养规律，转变人才培养思路，创新人才培养举措，实行学历教育、职称及资格提升和岗位培训并举，结合“城建讲坛”、项目运作等载体培养人才，推动广大干部职工知识结构、能力水平与时俱进。
三、以打造企业文化特色为核心，抓好精神文明建设
6.推进文明单位创建活动。今年是2013-2015年度省、市级文明单位创建的启动之年，根据市文明委及市建设局党委关于文明单位创建工作的要求，认真谋划创建措施，形成长效创建机制，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，组织集团干部职工积极参与，大力开展各种形式的创建活动，全面加强集团干部职工思想道德素质和业务素质建设，确保文明单位创建工作扎实有效。
7.创新推动道德讲堂建设。继续深化和创新“道德讲堂”建设，按照市建设局下发的《关于进一步深化道德讲堂建设的实施意见》和《常州市道德讲堂示范点百分考核表》的要求，紧扣“依法依规，立信立业”主题，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面的教育，建设具有城建集团特色的高品质的道德讲堂。结对青龙街道、河海街道，开展关爱未成年人成长等活动。
8.深入开展平安企业创建活动。按照市建设局下发的《关于进一步深入开展社会管理综合治理工作的意见》和《关于开展社会管理综合治理和平安建设“宣传月”活动的通知》的要求，扎实开展新一轮平安企业创建工作，加强安全管理，排查安全隐患，认真做好信访工作，深化宣传教育，确保平安创建措施落实，无违法违纪人和事。
9.注重塑造良好的企业形象。以集团成立十周年为契机，围绕集团工作中心，采取深化主流媒体宣传、重视网络宣传、巩固自有载体阵地等手段，重点宣传集团实施转型升级战略，在融资方式创新、土地运作降本增效、重点项目推进、内部精细管理等方面的做法和成效，以及干部职工的开拓进取、敬业奉献的良好形象，激励斗志，激发干劲，塑造城建集团形象。认真贯彻执行《城建集团信息和宣传报道工作考核奖励办法》，进一步健全信息和宣传报道工作网络，加强检查督促，高质量做好年度宣传报道工作。
四、以保持党的先进性纯洁性为目标，抓好党风廉政建设
10.深化惩防体系建设。一是深入开展廉政教育。以预防职务犯罪警示教育园地为阵地，广泛开展党风廉政主题教育、示范教育、预防职务犯罪教育，丰富廉政文化，不断增强党员干部职工廉洁自律的自觉性，促使反腐倡廉教育入脑入心。二是完善党风廉政建设责任制。与廉洁示范工程和预防职务犯罪示范单位创建活动相结合，认真执行国有企业“三重一大”议事规则和决策程序，完善合同管理、资产管理等规章制度，强化对领导班子落实国有企业党风廉政建设责任制监督，认真落实企务公开。三是科学实施有效监督。采取党内与党外监督相结合的方式，着力抓好重点项目（工作）、程序制度执行力等方面的监督检查。
11.推进作风效能建设。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委实施意见，按照关于改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、厉行勤俭节约的各项要求，一是建立健全各项规章制度，提高工作效率和水平。二是注重办公和生活环境整洁有序，开展节能降耗、厉行节约等行动，打造绿色、卫生、优美、舒适的办公和生活环境。
五、以党建带工建、团建为抓手，抓好群团组织建设
12.充分发挥群团组织桥梁纽带作用。以推进党建带工建、团建为基本要求，积极探索和创新群团工作方法。工会突出抓好“职工帮扶服务、职工素质提升、职工民主管理”三大重点工作，一是开展好“五送”关爱行动、“当好主力军、建功现代化”主题竞赛和职工群众喜闻乐见的文化体育活动，为职工搭建展示风采的平台；二是加强职工在政治理论和业务知识方面的学习，不断提升职工思想理论素质和业务水平；三是充分发挥职工代表大会、工会会员代表大会在民主管理中的作用，重视关心职工工作、学习、生活，进一步强化企务公开、劳动合同管理等民主管理制度建设，切实保障职工民主管理的权利。团支部继续深化“青年文明号”创建工作，全力争创省级“青年文明号”，组织开展学习团十七大报告精神、城建十年之城市摄影展、志愿者服务、送文化进工地、建立“青年林”等活动。
常州市城市建设（集团）有限公司
2013年4月7日
